2014年2月20日，周四，上午八点半。
春节后上班还不到一周，陆青峰就拿到了全县“项目攻坚年”活动方案。方案是发改局起草的，厚厚三十多页，列了五十个重点项目，总投资十几个亿。陆青峰看了一遍，发现问题很大——项目包联领导全是刘建国的人，审批环节的负责人也多是派系干部，财政资金的分配权还在常务副县长老张手里。
他把方案放到一边，拿起电话打给林辰远。“林主任，你到我办公室来一趟。”
林辰远到了，陆青峰把方案递给他。“你看看，这个方案有什么问题？”
林辰远翻了一遍，抬起头。“陆县长，包联领导安排不合理。永宁镇的水利项目，包联领导是常务副县长老张，他是刘建国的人。这个项目去年就出了质量问题，今年还是他包联，能推得动吗？”
陆青峰说：“不止这一个。五十个项目，四十多个包联领导是刘建国的人。审批、监管、验收，关键环节全是他们的手。这个方案不改，项目攻坚就是一句空话。”
林辰远说：“陆县长，您打算怎么改？”
陆青峰从抽屉里拿出一张纸，上面写着他自己的调整方案。他把纸推到林辰远面前。“你看一下。”
林辰远接过去，一行一行看。方案里，陆青峰把全县五十个重点项目重新分类，按产业、民生、基础设施三大块，分别由不同的副县长包联。他把自己分管的农业农村、乡村振兴、水利、林业项目全部揽过来，同时把原来归常务副县长老张管的几个大项目也划到了自己名下。项目审批环节，他建议将财政局的涉农资金审批权从老张手里划出来，由他直接分管。项目监管环节，他建议由审计局和纪委联合负责，不再经过住建局和发改局。
林辰远看完，深吸了一口气。“陆县长，这个调整力度太大了。刘建国那边不会同意的。”
陆青峰说：“他不同意，我就拿到常委会上去议。考核第一的政绩摆在这儿，老百姓的口碑摆在这儿，省纪委在查他，市纪委支持我。他不同意，拿什么理由反对？”
林辰远沉默了一会儿。“陆县长，您想好了？”
陆青峰说：“想好了。春节回北京，我跟岳父聊了。他说，反腐扫黑不能光靠抓人，还要把权力从那些人手里拿回来。权力在谁手里，谁就有话语权。把权力拿回来了，派系自然就散了。”
2月25日，周二，县政府常务会。议题之一是审议“项目攻坚年”活动方案。陆青峰提前把方案发到了每个参会人员手里。会上，发改局局长先汇报了方案内容，然后陆青峰站起来发言。
“各位，这个方案我看了，总体思路是对的。但包联领导的安排，我建议做一些调整。”
他把自己的调整方案在会上念了一遍。念完了，会议室里安静了。常务副县长老张第一个反对。
“陆县长，你分管的工作已经够多了，再把你原来不熟悉的项目划过来，你忙得过来吗？”
陆青峰说：“张县长，有些项目，去年出了质量问题，今年换个人包联，换个思路推进，我觉得是必要的。这不是针对谁，是对项目负责。”
副县长王长林跟着说：“陆县长，你这样调整，打乱了原有的工作格局。各乡镇、各部门已经按照原方案开始准备了，你突然变，下面不好办。
陆青峰说：“王县长，原方案还没下发。不存在打乱的问题。至于下面好不好办，我觉得只要是对的事，再难也要办。”
县长刘建国坐在主位上，一直没说话。等大家都说完了，他清了清嗓子。
“陆副县长的意见有一定道理。但这么大的调整，需要慎重。这样吧，方案先放一放，发改局根据大家的意见再修改一稿，下周再议。”
陆青峰知道，这是拖字诀。放一放，放一放就放没影了。他不能再等。
“刘县长，我有个建议。方案不用再改了，直接按我的调整方案执行。如果出了问题，我负责。”
会议室里又安静了。所有人都看着刘建国。刘建国看着陆青峰，两人对视了几秒。
“行。按你的方案执行。”
散会后，林辰远在走廊里追上陆青峰。“陆县长，今天在会上，您这是跟县长摊牌了。”
陆青峰说：“不是摊牌。是告诉他，这个县不是他一个人说了算。”
方案下发后，陆青峰开始了第二步——人事调整。他以“项目攻坚年需要配强干部”为由，向县委建议调整几个关键岗位的负责人。财政局涉农资金审批科的科长，是常务副县长老张的人，在岗位上干了六年，项目资金被挪用、虚报冒领，跟他脱不了干系。陆青峰建议将其调离，由审计局的一名科长接任。住建局招标办的主任，是刘建国的人，教育医疗工程窝案中的围标串标就发生在他眼皮底下。陆青峰建议将其免职，由纪委的一名干部接任。公安局刑侦大队的大队长，在青龙会案中消极办案，被省厅专案组点名批评。陆青峰建议将其调离，由市局下派的干部接任。
这些调整建议，陆青峰没有直接找刘