2016年2月2日，周二，上午八点半。青阳县政府，县长办公室。
窗外飘着细雪，屋里暖气烧得正旺。陆青峰站在窗前，看着院子里那棵老槐树落满了雪，枝丫压弯了腰。财政突破十亿元的消息已经过去一年，县里上下一片振奋，但他心里清楚，钱有了，怎么花才是关键。扶贫攻坚、教育医疗、基础设施、产业发展，处处都要钱，但钱不能撒胡椒面，得用在刀刃上。
他回到办公桌前，翻开笔记本，上面写着几个关键词——乡村振兴、产业升级、民生补短板、人才引进。这些是他在省里开会时听到的高频词，也是他最近一直在思考的问题。2016年是“十三五”开局之年，明年就要开启“十四五”新征程。青阳的反腐扫黑取得了阶段性成果，经济指标上来了，但老百姓的获得感还有待提升，城乡差距还很大，乡村的人居环境、公共服务、产业基础仍然薄弱。中央提出“乡村振兴战略”，省里也在部署相关工作，青阳能不能抓住机遇，在乡村振兴上走在前列？
他拿起电话，打给林辰远。“林主任，你通知发改局、农业农村局、财政局、自然资源局、文旅局、乡村振兴局，明天上午九点到我办公室开会。议题是——研究青阳县乡村振兴行动计划。”
第二天上午，会议室坐满了人。陆青峰开门见山。
“各位，今天召集大家来，就一件事——研究青阳县乡村振兴行动计划。中央提出了乡村振兴战略，省里也在部署。青阳不能等，要提前谋划。我们的目标是，用三年时间，把青阳建成全省乡村振兴示范县。”
他翻开笔记本，列出几条思路。
“第一，产业振兴。继续做大做强中药材、特色养殖、乡村旅游、农村电商四大产业。中药材种植面积要突破五千亩，电商销售额要突破一个亿。每个乡镇至少培育一个主导产业，每个村至少有一个特色产品。”
“第二，人才振兴。实施‘新农人’培育计划，每年培训农村实用人才一千人。吸引外出务工人员返乡创业，每年扶持五十个返乡创业项目。与省农科院、农业大学合作，创建专家工作站。”
“第三，文化振兴。挖掘青阳历史文化资源，打造‘清溪河文化带’。每个乡镇建设一个综合文化站，每个村建设一个文化活动室。开展‘文明村镇’‘文明家庭’创建活动。”
“第四，生态振兴。持续推进农村人居环境整治，所有行政村实现垃圾集中处理、污水有效治理、厕所应改尽改。创建省级森林城镇、森林村庄。”
“第五，组织振兴。加强村级党组织建设，选优配强村两委班子。推广清溪镇‘村民说事’制度，完善乡村治理体系。创建村级集体经济收入稳定增长机制，所有行政村集体经济收入突破十万元。”
他顿了顿。“各部门按照这个框架，一个月内拿出专项方案。发改局负责总规统筹。”
农业农村局老刘先发言。“陆县长，中药材产业扩至五千亩，需要解决土地流转、技术支撑、市场销售等问题。我们建议，依托清溪镇现有基础，向周边乡镇辐射，形成中药材产业带。”
陆青峰说。“土地流转的事，各乡镇要加大力度。技术支撑，省农科院那边我去协调。市场销售，电商平台要继续做大，同时拓展线下渠道。老刘，你回去就把方案细化。”
财政局老周接着发言。“陆县长，乡村振兴需要大量资金。县级财力虽然突破了十亿元，但刚性支出也大。我们建议，集成涉农专项资金，集中力量办大事。同时，争取上级转移支付和社会资本投入。”
陆青峰说。“资金的事，两条腿走路。一是向上争取，二是向内挖潜。涉农资金要集成，不能撒胡椒面。社会资本也要引入，但要规范运作，不能搞成‘政绩工程’。”
文旅局老张发言。“陆县长，清溪河沿线有丰富的历史文化资源和自然景观，建议打造‘清溪河文化旅游带’。我们初步规划了三个节点——清溪古镇、中药材观光园、红色纪念馆。”
陆青峰说。“这个思路好。但要注重保护，不能过度开发。你回去把规划做细，报县政府审定。”
人社局老赵发言。“陆县长，人才振兴这块，我们建议实施‘青阳工匠’培育工程，每年选拔一百名农村实用人才，给予政策扶持。同时，与职业技术学院合作，定向培养本土人才。”
陆青峰说。“人才是关键。没有人，再好的产业也搞不起来。你回去把方案细化，重点解决‘引得来、留得住、用得好’的问题。”
会议开了整整一上午，各部门都领了任务。
下午，陆青峰去了清溪镇。他要听听基层干部和老百姓对乡村振兴的想法。老李在村口等著，穿着军大衣，脸冻得通红。
“老李，你对乡村振兴有什么想法？”
老李想了想。“陆县长，乡村振兴，产业是根本。我们村的中药材产业已经起来了，但加工能力还不够，品牌也不响。希望县里支持我们搞深加工、创品牌。”
陆青峰说。“加工厂三期已经投产了，四期也要上