只是双方之间的高低已经有了定论，条件，变了
次日卯时，晨曦穿透太极殿的窗棂，洒在金砖地面上，映出斑驳光影。
檐角铜铃轻响，三省六部诸卿大臣身着绯色、青色官袍，按品级列队而入，拱手肃立，殿内鸦雀无声，唯有靴底蹭过地面的轻响。
李承乾身着太子常服，端坐于御座左侧的储君之位，神色沉稳，目光扫过阶下群臣。
待众人立定，抬手示意内侍宣读太子教令。
“太子令，今日早朝，议三事，其一，辽东与熊津两都护府官员任选名单，其二，征辽将士封赏章程，最后，吐蕃递交国书，请求与我大唐和亲。”
此时，李承乾开口。
“诸位可各抒己见。”
话音落下，吏部侍郎率先出列。
“殿下，两都护府官员名录，尚需吏部仔细商议，臣以为，两都护府皆为新附疆土，选官用人，当慎之又慎。”
李承乾微微颔首。
户部侍郎拱手开口：“护府初创，需耗巨资营建府衙、筹备粮饷，再加调兵，今年因征辽，平薛延陀叛乱，已耗资甚巨，恐难支撑。”
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