过这些地方，原是云中、定襄最富庶的县份。”
“四十年前，每县有民数千户，良田万顷。鲜卑年年南下，百姓或死或逃，这才荒了。”
刘衍点点头，目光扫过诸将：
“既然如此，那就重新种起来。”
他转身回到主位，沉声道：
“从明日起，全军分三批轮换。三分之一驻防巡边，三分之二屯田垦荒。沿阴山南麓、黄河两岸，能开多少地，就开多少地。”
“此谓——军屯。”
戏志才眼睛一亮：
“世子英明！军屯既能减轻百姓负担，又能让士卒自给自足。且边郡土地广袤，只要肯出力，我们完全可以实现粮草自给！”
刘衍点点头，军屯实际从汉文帝时期就已经出现，后来曹操将其制度化，分为军屯与民屯。
这一套制度在后世已经充分验证了其可行性。
他继续道：
“不只是军屯。还有民屯。”
他把目光看向王诩。
他的政治能力高达99，这件事情交给他来做无疑最合适。
“王先生，招募流民之事，要劳您费心了。”
王诩捋须道：
“老朽责无旁贷。只是，如何招募？如何安置？需有章程。”
刘衍点点头，从案上取过一卷早已写好的竹简，递给王诩：
“先生请看。衍拟了十二条章程，先生过目。”
王诩接过竹简，展开细看。
帐中安静，只有炭火噼啪的声响。
片刻后，王诩抬起头，浑浊的老眼里闪过一丝精光：
“世子这十二条，条条切中要害。”
他念道：
“一曰：招募流民，不问来历。二曰：每户授田十亩，给种子、耕牛、农具。三曰：头年免税，次年起，十税其一。四曰：所垦之田，即为私产，可传子孙”
他放下竹简，看向刘衍：
“世子，这第三条‘头年免税’，第四条‘即为私产’，才是真正的要害。有此两条，不愁流民不来。”
戏志才点头道：
“正是。流民为何流离？无非是无田可种，无家可归。如今给他们田，给他们牛，给他们种子，还头年免税，田产可传子孙。这样的好事，天下哪里去找？”
郭嘉接口：
“消息传出去，不仅并州流民会来，冀州、幽州、凉州的流民，也会闻风而来。人来了，地就活了；地活了，五郡就稳了。”
刘衍看向王诩：
“先生，此事就拜托您了。”
王诩拱手：
“老朽定当尽力。”
宣旨完毕，黄门侍郎满脸堆笑：
“骠骑将军，恭喜恭喜！十八岁的骠骑将军，本朝前所未有啊！”
刘衍起身，接过圣旨：
“天使辛苦。请入城歇息，容衍略备薄酒，为天使洗尘。”
黄门侍郎连连摆手：
“将军客气。咱家还要赶回洛阳复命，就不叨扰了。将军早日准备，入朝谢恩要紧。”
刘衍点点头，朝陈到使了个眼色。
陈到会意，上前一步，把一只沉甸甸的锦囊塞进他的手里：
“天使一路辛苦，这是将军的一点心意，请天使喝茶。”
黄门侍郎掂了掂，脸上的笑容更真诚了几分：
“将军太客气了。那咱家就却之不恭了。将军留步，咱家告辞。”
马蹄声渐渐远去。
当夜，原征北将军行辕改为骠骑将军府。
刘衍坐在主位，面前摆着那块崭新的“骠骑将军”金印。
诸将分列两旁，气氛热烈。
刘衍目光落在王诩、戏志才、郭嘉三人身上：
“王先生、戏先生、奉孝，从今日起，你们便是骠骑将军府的正式幕僚了。”
他起身，走到三人面前，郑重抱拳：
“日后府中诸事，还需三位多多操劳。”
戏志才捋须而笑：
“志才一介寒士，得将军知遇，敢不效死？”
郭嘉难得地收起嬉笑之色，正色道：
“将军以国士待我，我必以国士报之。”
王诩微微躬身：
“老朽残年，能随将军开府建牙，定当尽力。”
刘衍朝三人拱手一揖，从案上取过三道早已写好的文书：
“戏志才，为骠骑将军府长史，参赞军机，总领幕府诸事。”
戏志才双手接过：
“志才领命。”
“郭嘉，为骠骑将军府司马，协理军机，参议军事。”
郭嘉接过文书：
“嘉领命。”
“王诩，为骠骑将军府客卿，不受常职，凡大小诸事，皆可参议。”
王诩接过文书，微微躬身：
“老朽领命。”
三人各领其职，正式入幕。
而此时脑海中的机械音也适时响起：
【叮！】
【检测到宿主成功招募历史人物——郭嘉】
【开始计算属性点】
刘衍心里恍然，之前在阳翟带走郭嘉，那时候还不算真正收服！
直到现在真正入幕