政令一下，阴馆城立刻动了起来。
徐荣当天带着三千郡兵北上平城，临走前只跟李常要了五千石粮食和一批筑城、屯田工具。
撂下一句“三个月内，平城城墙高三丈，胡人敢来，我定让他们有来无回！”
转身就走。
为了减少粮草压力，他也要准备在那里尝试屯田。
赵云、庞德、徐晃三人各带五百骑兵，分三路清剿雁门境内的马匪。
张飞被按在城里等著训练俘虏。
阴馆城南十里，王家村。
村口老槐树上贴著一张崭新的告示。
一同过来的小吏，一字一句念著，替村民们解释：
“大汉度辽将军、并州刺史刘备
令：自今日起，雁门郡全面推行新政。所有荒地，谁开垦归谁，取消人头税、算赋、口赋及一切杂税，只收五成田租”
念到一半，村民震惊到不敢相信，用力的拍打着自己的脑袋，还以为自己在做梦。
“取消人头税？真的假的？”
“哪有这么好的事。新官上任三把火，等火灭了，指不定怎么刮我们呢。”
“去年那个张太守刚来的时候也说要减税，结果收得比以前还狠。”
其中一个有见识的人还说：
“我听洛阳的一个朋友说啊，从2月份开始，那皇帝就又开始加税，说是要建造什么宫殿，听说就是那皇帝信了一个奸人的话！”
“太可恶了，都怪那个奸臣！”
人群中，一个头发花白的老汉拄著拐杖站在最外面，是王老汉。
他活了五十六岁，经历了三任太守，每一任都是嘴上说得好听，实际上恨不得把百姓骨头榨出油来。
他听完告示，什么也没说，转身就往家走。
“爹，你说这是真的吗？”儿子王二跟在后面，“要是真取消人头税，咱家今年就能多收两袋粮，也能给小虎娶媳妇了。
“别做梦了。”王老汉头也不回：
“天上不会掉馅饼。这些当官的，没一个好东西。你看着吧，不出三个月，他们肯定会变着法子收税。咱家的粮食，该藏还是藏好，别露富。”
王二叹了口气，没再说话。他也觉得这事不靠谱，可心里还是抱着一丝希望。
与此同时，城外的流民营地。
柳氏抱着三岁的女儿，牵着五岁的儿子，排在领的队伍最后面。
她是半个月前从云中郡逃过来的。丈夫被匈奴骑兵砍死了，家里房子被烧了，粮食被抢光了，她带着两个孩子一路讨饭吃土，才好不容易逃到雁门。
队伍慢慢往前挪，终于轮到她了。
一个穿着汉军铠甲的士卒舀了满满两大碗豆饭粥递到她手里：
“慢点吃。”
柳氏低着头，不敢看他的眼睛，接过豆饭粥，转身就往角落里跑。
以前在云中，官兵也施过粥。
可那些官兵，一边施粥一边挑壮丁，十五岁以上的男人全被拉去当兵，再也没回来过。她怕，怕自己儿子也被拉走！
她躲在一个破帐篷后面，把粥喂给两个孩子。看着孩子们狼吞虎咽，她的眼泪忍不住掉了下来。
“娘，我饿。”女儿抬起头看着她。
“乖，慢点吃，还有呢。”柳氏擦了擦眼泪，把自己碗里的粥也倒给了女儿。
半大的儿子也抬起头：“娘，我还想吃豆饭！”
这时，一个吏员走了过来，手里拿着一本册子。
柳氏浑身一哆嗦，赶紧把两个孩子护在身后。
“你别害怕。”那吏员笑了笑，“我是来登记户籍的。你们从哪里来？家里还有什么人？”
柳氏紧紧抱着孩子，一句话也不说。
“你放心，不会拉你儿子去当兵的。”吏员看出了她的顾虑：
“刘将军有令，所有流民，只要愿意留在雁门，都能分到十五亩荒地，还能领种粮种。孩子到了七岁，还能去县学读书，不用花钱。”
柳氏抬起头，眼里满是怀疑。
十五亩荒地？种子和耕牛？免费读书？
这怎么可能？
是她还没睡醒吗？又或者，她已经死了？
内政在荀谌、简雍、夏侯兰，以及大量凉州基层与并州雁门本地文吏，夙兴夜寐又昼夜不停下。
终于活了起来。
同时。
半个月后，第一份捷报传回阴馆城。
赵云率军奇袭，一举歼灭了盘踞雁门东部多年的马匪，斩杀匪首黑，俘虏匪众三百余人，缴获粮食几百石，战马几十匹。
还有无不少被抢来的金银财宝。
更难得的是，赵云没有把这些粮食和财宝全部运回城里，而是留下了一半，分给了附近几个被祸害过的村子。
王家村就是其中之一。
当赵云带着士兵，把一袋袋粮食送到村口的时候，整个村子都轰动了。
王老汉站在人群最前面，看着那些白花花的大米，眼睛都直了。
他活了这么大，还是第一次见到官兵剿匪，会把抢来的粮食还给