基本国策，另一方面也试图缓和与宋的紧张关係，为国內恢復生產爭取时间。
此刻，他正独自在御书房內，看著仁多保忠从卓囉城发来的紧急密奏。
奏报详细陈述了河湟局势，溪赊罗撒的求援与许诺，以及仁多保忠对此事的分析与“有限介入、控制规模、寻找藉口”的建议。
李乾顺的手指轻轻敲打著桌面。
——
他当然知道河湟的重要性，也清楚宋国若稳固河湟对西夏的潜在威胁。
仁多保忠的分析，与朝中部分將领的意见不谋而合。
李乾顺看了看墙上悬掛的巨幅舆图，上面標註著宋、辽、夏三国的疆域与兵力部署。
宋国体量庞大，纵然西军精锐，但陕西诸路防线坚固，且宋廷內部並非铁板一块。
辽国雄踞北方，態度暖昧，既扶持西夏制宋，又不愿西夏过於强大。
此时若在河湟与宋大打出手，胜了固然好。
万一失利，或者陷入僵持，消耗国力不说，还可能给辽国可乘之机，甚至引得宋国將更多资源投向西边，破坏他好不容易营造出的缓和局面。
但完全置之不理，也確实有后患。
让宋国轻轻鬆鬆拿下河湟，仁多保忠说的威胁並非危言耸听。
而且，仁多家是军功世家，在右厢颇有势力，其建议也需要適当考虑，以平衡朝堂。
沉思良久，李乾顺提笔，写下了一封简短的密詔手諭。
他没有用正式的硃批，也没有通过中书，而是用了最隱秘的方式。
“敕右厢朝顺军司都统军仁多保忠：览卿所奏河湟事，朕已悉知。溪赊罗撒穷蹙来投，其情可悯，其地可图。然今国事方定，北顾辽廷，东和宋室，乃既定之策。河湟一隅，不可动摇大局。”
“准卿所请，可酌情遣精干军马，以追剿袭边吐蕃流寇”为名，入河湟相机行事，助溪赊罗撒一阵。
然须严守三则：其一，兵力宜少而精，铁鷂子不过八百，步跋子不过一千，统由我將佐节制，不可使蕃人掌兵。其二，此乃边军自御，非朝廷兴师，胜不表功，败不言过，万勿授宋人以柄。
最后，若事不顺，或宋军大至，即当断然撤归，不得恋战，勿与宋廷正面决裂。
切记，以扰边之名行牵制之实，以蕃人之手耗宋人之力，可也；若使我大夏与宋公然为敌，则不可也。卿久镇西陲，明察善断，当体朕意。”
写罢，李乾顺用上隨身小璽，仔细封好，唤来最亲信的宫卫统领，低声道。
“以此密詔，六百里加急，送至卓囉城，亲手交与仁多保忠。沿途若有失，你提头来见。”
“臣领旨！”宫卫统领凛然受命，躬身退出。
密詔以最快的速度送到了卓囉城仁多保忠手中。
展开一看，仁多保忠心中大定，同时又暗暗感嘆李乾顺心思之縝密、手段之老辣。
李乾顺不过才十六岁，已经有这般心思了，让他不得不提防。
仁多保忠的家族前期依附梁氏。
儘管梁氏政权是被仁多保忠终结的，但是他们的家族始终无法得到李乾顺的全部信任。
並且，梁太后被辽人鴆杀后，李乾顺依靠辽国亲政，对仁多保忠这种非嫡系的军事贵族有天然猜忌。
別看李乾顺这时候和仁多保忠表面和气，可两个人之间的猜忌可一点不少。
——
猜忌暂且不提，至少眼前已经意见统一了。
不出兵是不行的，但出兵的方式、规模、名义、底线，都规定得清清楚楚。
尤其是“少而精”、“边军自御”、“勿授宋人以柄”、“勿与宋廷正面决裂”这几条，將风险牢牢控制住。
胜了，夏国得利；败了或僵持，损失有限，且可將责任推给“边將擅为”或“吐蕃乱兵”，不伤国体。
这是火中取栗之策，但只伸一根手指，隨时准备缩回。
有了李乾顺密詔，仁多保忠心中再无顾虑，他再次召见已在馆驛中等得心焦如焚的溪赊罗撒。
“溪赊罗撒首领，”仁多保忠此刻语气多了几分篤定。
“本帅已奏明国主。国主体恤你部艰难，亦知宋人占据河湟，於我大夏边患匪浅。故，特准本帅遣军助你一臂之力。”
溪赊罗撒闻言，眼中骤然爆发出狂喜的光芒，几乎要站起来。
“大帅此言当真不知夏国可遣多少兵马何时可发兵”
仁多保忠抬手虚按，示意他稍安勿躁。
“兵贵精不贵多。本帅可遣铁鷂子精锐八百，步跋子一千，皆是我右厢百战锐卒，由我麾下勇將统带，供你驱策。
但是，有言在先，我夏国军马，只助你击破当前河湟宋军，重夺青唐，事成之后，你需履行前诺，並且，我军由我军將领指挥，你部需全力配合，不得掣肘。
此事的名义是剿灭屡屡袭扰我边境之吐蕃流寇，我边军愤而追剿，方入河湟，你可明白”
溪赊罗撒此刻哪还顾得上细究这些细节，只要夏国肯出兵，什么条件他都肯答应！
铁鷂子八百，步跋子一千，这已是近两千的精锐生力军！
加上他本部还能凑出的两