告示三日之后，开始放粮，但只放常平仓存粮之五成，即五百石。
此策之妙，在于让所有饥民知晓，官仓尚有存粮，后继有粮，心中稍安，则争抢囤积之心、恐慌情绪可大为减缓。
那些真正家中无隔夜之粮、亟待救命的饥民，得以及时购粮活命。
而奸商见官仓有余粮，后续还有放粮，囤积居奇的风险与成本便大大增加，其投机之气焰，必受挫。”
“其二，票据严控，断其流转，增其成本。
所有发放的购粮票证，须由购粮者本人于购粮当时，当场在票证背面指定空白处，按下清晰无误的手印，最好是右手拇指印。
此票证即与购粮者本人身份绑定。
若因特殊情况，确需转卖与他人，必须由原购粮者本人，亲自持票及自身户籍证明，至官府指定的办事点（如县衙户房），办理‘票证过户’手续，并缴纳少量过户费。
比如五文钱，方可领取一张登记有新持有人信息的新票，旧票当即由官府吏员当面加盖‘作废’大印，当场销毁。
如此一来，倒卖粮票便需额外付出过户费的金钱成本与来回奔波、面对胥吏的繁琐手续成本，其利润空间被大幅压缩，风险却骤增，可极大遏制投机倒卖之风。”