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段云这么说，实际上就是想把承包的主动权掌握在自己手中，以为目前沈阳至少有一百多家市属企业，如果一口气交给段云承包其中的几十家企业，就算是段云再财大气粗，也会感觉有些吃不消，但如果能够经过筛选，只是承包其中的两三家规模和人员都比较小的企业话，那段云还是可以负担得起的，甚至把这几家企业完全养起来也没有问题。
至于说让张国光列出可以承包企业的清单，实际上也是段云做出的妥协，把一部分主动权交给了sy市政府，这样就等于双方各退一步，避免了对方漫天要价或者直接谈崩。
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