《1956年到1967年全国农业发展纲要》的两个文件里头，确定了农村五保供养制度。
针对一些失去了劳动力或者是无依无靠，没有多少收入来源的老、弱、孤、寡、残疾人员，会提供保吃、保穿、保住、保医、保葬5个方面的援助，这就是五保。
只不过说在具体的落实过程中，因为条件的原因，保障没有文件里写的那么好，毕竟可能连壮劳力都吃不饱饭，五保户的保障又怎么落实到位？
再加上一些成分不好的家庭，哪怕符合五保户的条件，也享受不到五保户的待遇。
这年月，不仅是户口重要，成分同样也非常重要，成分不好，很多事都做不了，也没自己的份。