每两银子加收多少，不准地方擅自加派，其二，将火耗银纳入正税，由上级官府集中管理，按需拨给地方办公费用，其三，严查私征，发现多收即罢官问罪。”
“核心是去暗为明，把灰色收入变成公开拨款，既补足地方开支，又防止官吏盘剥百姓。”
张居正若有所思：“将火耗银明定章程，张榜公布，再命各州县将征收银两当场熔铸成官锭，百姓亲眼看着银子进官库，自然信服。”
“虽需要增设银炉，倒是能安排些灾民做工，不过，的确可行，你既有如此见识，想必还有其他想法，不妨一并说来。”
殷灵毓略作思索后道：“大人，如今水利失修，水患频发，可兴修水利，疏通河道，既能灌溉农田，又能减少水患，且可招募流民参与，解决他们的生计问题。”
张居正微微点头，摸着胡须道：“此计甚妙，只是兴修水利需耗费大量人力物力，资金从何而来？”
殷灵毓早有打算：“大人，若有一物，刀枪不入，水火不侵，任人塑形，可盖房作瓦，修桥铺路，又如何呢？”