的阵痛与秦牧的放手
随着时间的推移，类似的场景不断上演。
在吏治整顿上，面对错综复杂的官场关系和老臣求情，南宫景焱一度犹豫不决。
秦牧没有直接插手具体人事，而是向他系统阐述了“吏治清则国家兴，徇私枉法则根基动摇”的道理。
并提供了前朝几次成功整顿吏治的案例供其参考，最终由南宫景焱自己顶住压力，罢黜了一批庸官贪吏，提拔了一批干才。
在漕运改革上，面对保守派“祖制不可轻变”的阻挠，秦牧也只是提出了“分段承包、引入考核、明确权责”等基于黑山经验和现代管理思维的框架性建议。
具体实施细则和推行力度，则由南宫景焱在与内阁和户部反复商讨后自行定夺。
秦牧逐渐将自己的角色定位为“智库”和“诤友”。
他不再事事冲在前面，而是更多地站在幕后，提供信息、分析利弊、提示风险。