高弈的策略如同一颗投入死水潭的石子，在刘备的幕府中激起了层层涟漪。
刘备深知时不我待，在探视过高弈的次日，便召集了糜竺、陈登以及关羽、张飞、简雍、孙干等心腹，于州府偏厅密议。
刘备将高弈所言的“固本缓图”之策，尤其是屯田安民、分化丹阳兵、怀柔臧霸三策，择其精要，结合自身判断，清淅道出。
糜竺作为倾尽家财资助刘备的徐州巨富，最关心的便是民生与军需的可持续。
听到“借荒田、募流民、分产出、免税一年”的屯田之策，他眼中精光闪动，抚须沉吟片刻，率先开口：
“使君此策，切中要害！连年战祸，糜氏在东海、下邳确有不少良田抛荒。”
“若能以此荒田招募青徐流民耕种，产出既可养民，又可济军，实乃一举数得之善政，竺且需订立详细章程，明确权责，以防纠纷。”
陈登敏锐地捕捉到了刘备策略中，那对丹阳兵的处理意图：
“使君欲调曹豹将军移防琅琊边境，留许耽将军驻守要地，而以关、张二位将军分镇小沛、下邳，此‘内制外分’之策，高明！”
陈登赞道，但随即话锋一转，带着现实的冷峻：
“然曹豹性骄矜，许耽亦非庸碌之辈。”
“骤然调离曹将军远离州治，彼必疑心是削其权柄，恐曹、许二人心生怨怼。”
“登以为，调防需有冠冕堂皇之名，更需厚赏以安其心。不如以‘琅琊毗邻青、兖，乃御曹操的第一线，非宿将威名不足以镇之’为由，升曹豹为琅琊都尉，假节，赋予临机专断之权，并赐金帛、增其部曲粮饷，以示倚重。”
“同时，对其留在郯城的亲信部属，亦需妥善安置，勿令其有被分割孤立之感。”
陈登的话点明了执行的难点，如何让敏感的曹豹至少在表面上接受地离开徐州权力中心。
张飞听得有些不耐烦，瓮声道：
“何必如此麻烦！大哥是徐州之主，直接下令便是！他曹豹敢不听？俺老张第一个不答应！”
关羽则一直沉默，凤目微阖，似在权衡。他对高弈的策略本身并无太大异议，甚至觉得颇有见地，但对其人始终存着一份警剔。此刻他缓缓睁眼，看向刘备：
“大哥，屯田安民、分化制衡，皆乃老成谋国之言。然此策环环相扣，牵一发而动全身，尤其调动曹豹，元龙所言极是，需慎之又慎。”
侧卧着的简雍则是摸了摸自己的肚子，看了一眼孙乾之后跟刘备说道：
“玄德，臧霸那边，吾可往之，为汝之说客，亲往开阳，陈说利害，约为外援。”
“只要其名义上尊奉州府，保境安民，牵制流寇，互不侵犯，泰山郡境内盐铁之利、赋税之入，州府可暂不干预。”
最后，刘备环视众人，语气恳切而郑重：
“此安徐三策，乃集众智而成，关乎徐州存续，黎民生死！备德薄，赖诸公同心戮力！望诸公各司其职，共度时艰！备在此先行谢过！”
言罢，起身对众人深深一揖，糜竺、陈登、孙乾、简雍等人连忙起身还礼：
“敢不效命！”
会议结束，众人领命而去。偏厅内只剩下刘、关、张三人。
张飞咧着嘴，压低声音道：
“大哥，那高小郎君的计策，元龙、子仲、宪和、公佑他们都说好！二哥，这下你没话说了吧？”
关羽抚髯，凤目微睁：
“此策本身，确是老成谋国，非寻常书生之见，然献策之人，其有鸿鹄之志。”
“大哥试用其策，广纳贤才，自是明主所为，然对此子，仍需察其行，观其志，不可尽付腹心。”
刘备望着窗外阴沉的天空，缓缓道：
“高棋巍所谋皆仁善利民，当值乱世，若有这般心系百姓之才，便是百姓之福，备又有何惧栽？”
关羽则是继续谏言道：
“若其真心为大哥，才略无双，则大哥当效文王待姜尚之举！若其志大才疏，若怀异心，厚赠金帛使其荣归故里。”
“且那孺子先前所言，奉父之命，来徐州吊唁陶公，吊唁完毕，乃复归馀姚也”
张飞则哈哈一笑：
“二哥这法子好！是金子，就让他发光！是草包，就让他露馅！俺老张自有手段去对付他！”
刘备立于窗前，望着庭院中凋零的树木，高弈的策略如同投入死水的石子，激起的涟漪正扩散开来，搅动着徐州的沉疴。
能否将这微澜化为活水，滋养这饱受摧残的土地，最终力挽狂澜？一切都取决于接下来的执行与天时。
就在这时，主持陶谦葬礼的白事知宾展