税，恢复十一税率”。
市租无明确固定税率，主要是按商品的价值与交易额估算征收，整体大约在百分之五左右。
这个比例还是比较低的，西汉时期各种市租5、财产税6、商税3等等加起来，达到了14，而且这还只是理论最低，实际比例应该超过20。
所以蜀汉这边能够迅速繁荣商贸的话，商税必然还有一定的提升空间。
“其次是冬季无法出行的问题。”
方敏继续道：“这一年来我们低价收购了许多木棉和白叠，制作成棉衣，当作更卒徭役，让更卒自己带粮，冬季服徭役，也能避免春夏秋农忙时出行。”
诸葛亮眉头又皱起来。
现在季汉主要的徭役就是更卒徭役，也就是每年在本郡县服一个月的无偿劳役，如修城墙、治水、运输物资等。
根据秦简《司空律》和居延汉简的记载，服役者每月的口粮标准大约是2石，由官府供给。
季汉继承了两汉制度，服摇役的百姓自然也都是官府供给粮食。
棉衣现在的价格非常昂贵，市面上几乎没有得买，只有军需供应，价值远超两石粮食，用这个来给百姓当作徭役供给，显然并不划算。
最主要的是诸葛亮需要这批棉衣来打仗，怎么能拿棉衣来抵更卒口粮呢？
“这是否再商榷一下？”
诸葛亮说道。
“我知道丞相的意思，但非常时期用非常办法。”
方敏说道：“现在我们的当务之急，就是马上把粮食搞出来，一切要为这个服务，哪怕国家亏一点也无妨，大不了以抵押的方式，事后朝廷再用粮食把棉衣赎回来。”
“6
“”
诸葛亮沉吟片刻，说道：“那也不够，如今我们即便大量收购木棉和白叠，两年时间也才凑了六万多件棉衣，而一郡之地每年更卒都数以万计，这六万多件最多也就能保证两郡之地顺利行事。”
“那就发钱币。”
方敏说道：“这是让黄铜币流通下去的最好办法，官府每月发口粮为两石，现在季汉的粮价是280钱一石，那就每月发600钱。”
“难。”
诸葛亮摇摇头：“先帝发值百钱，以至于民间已经不信任朝廷的钱币。”
“以蜀锦、金、银为锚定物！”
方敏说道：“金银蜀锦都可以官方定价换取，只要朝廷回收咱们自己印的铜钱，那么它就很快会被信任。并且告诉百姓，明年以后，朝廷就可以以钱币为税了，施行实物与钱币纳税并行，如此铜钱也能恢复流通货币的价值！”
“唔
“”
诸葛亮一时迟疑。
历史上他在蜀中一直没有发行货币，就在于蜀汉民间已经对朝廷发行的货币产生了信用危机。
为此他只能以蜀锦为锚定物，推行以物换物，才稳定了民间的经济。
本质上就是拿蜀锦当成了货币。
现在虽然朝廷已经在大量制造黄铜，但真正开始印黄铜币还处于研究阶段。
所以他也拿不准。
主要是他担心发行大量黄铜币，如果以金银蜀锦为锚定物可以兑换的话，因民间不信任的情况，发生大量挤兑就麻烦了。
毕竟现在府库当中的确有大量的蜀锦金银，但这就相当于后世中央银行存的金条一样，属于国家级战略物资。
一旦被挤兑一空，那么季汉集团将再也没有可以拿得出手的东西。
到时候打仗要奖赏士兵，国库空虚需要拿金银蜀锦换取粮草，那就什么都做不了。
因此诸葛亮十分尤豫。
但片刻之后，他却闭上了眼睛，轻声说道：“大汉孱弱，除了樗蒲一掷百万，也已经别无选择了。正如知微你所言，我们只能赌！那就按照你的意思去做吧，大汉国运，便在此一举！”
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