构建一个更精细，更有弹性的吏治管理框架。
将原本藏在桌子底下，说不清道不明的灰色收入，拿到明面上，规范化，透明化，部分合法化，同时强化监督和惩罚。
这确实是一个前所未有的思路。
风险很大！
可能会被指责为“变相承认陋规”，“纵容官员”等。
也可能操作不当，养廉银变成新的**点。
但……或许值得一试？
尤其是在黄山这个已经掀起波澜，旧势力受到打击的地方进行试验？
终于，朱元璋停下脚步，转过身，目光复杂地看着叶凡，沉声道：“叶凡，你这话，也就是你敢跟咱说。”
“换个人，咱早把他脑袋拧下来了。”
他走到案前，重新拿起那份奏本，又仔细看了一遍，手指在养廉银几个字上敲了敲。
“你说的……不无道理。”
“光靠杀，确实杀不完，也未必是治本之策。”
“咱当年给百官定俸禄，是想着他们饿不死就行，别学元朝那些狗官穷奢极欲。”
“却没想到，可能把一些本来不想贪的，也给逼到绝路上去了。”
他抬起头，眼中闪烁着权衡与决断的光芒：“不过，此事关系重大，牵一发而动全身。”
“咱不能贸然在整个大明推行。”
他盯着叶凡，一字一顿道：“就按你说的，在黄山府，连同这次火耗归公，官绅一体的新政，一并试行！”
“把‘养廉银’的具体章程，给咱拟得更细致些！”
“标准怎么定？钱怎么发？怎么考核？怎么监督？怎么防止变成新的滥发？”
“这些，你都要给咱想清楚，写明白！”
“咱要看看，在黄山这块地方，你这套法子，到底行不行得通！”
“臣，领旨！”
叶凡心中一块巨石落地，躬身应道。