指券的胜利在国民议会中并没有持续太久。
这也是莱昂的意思。
财政的胜利，对于他来说，已经习以为常了。
这有一种虚浮的繁荣的感觉。
指券战争中暴露出来的许多问题，才是真正要解决的。
首先，即便是到了这个时间点，国内外敌对势力依旧是虎视眈眈。国内的这些既得利益者，银行家们，也都是伺机而动。
虽然这一次足以让他们伤筋动骨，但是对于莱昂说来，只要他们还存在一天，或者是还有胆量对自己出手，那就代表着他们依旧是威胁。
所以，军队力量才是最可靠的保障。
与此同时，巴黎的治安问题也是日益严重。
旧的警察系统已经瓦解，国王的军队又不敢轻易进城。
整个城市实际上处于一种无政府状态。
街头时常发生抢劫和斗殴，夜晚更是危险重重。
许多商铺不得不雇佣私人保镖，富人们的府邸都加固了大门，配备了武装守卫。
这种混乱的局面，让国民议会的议员们忧心忡忡。
莱昂便顺势推动了这一项的计划。
国民议会大厅。
一场特别会议正在召开，专门讨论巴黎的治安问题。
几乎所有的重要议员都出席了。
主持会议的是国民议会主席巴伊，这位温和派领袖开门见山：“各位议员，巴黎的治安状况已经到了不能再拖延的地步。昨天晚上，又发生了三起抢劫案和一起谋杀案。市民们生活在恐惧之中，商业活动受到严重影响。我们必须尽快采取措施！”
议员们纷纷点头。
米拉波站起来：“主席先生，我认为我们需要创建一支新的武装力量！一支由公民组成的、效忠于革——
命和国民议会的武装力量！”
“这支力量不能是国王的军队，因为我们无法信任国王。”
“也不能是旧的警察系统，因为那个系统已经腐烂透了。”
“我们需要一支全新的、属于人民的武装力量！”
这个提议立刻引起了热烈的讨论。
有人赞同，认为这是恢复秩序的唯一办法。
也有人担心，这样一支武装力量会不会成为新的威胁。
拉法耶特今年三十二岁，正值壮年。
他身材高大，相貌英俊，举止优雅而自信。
更重要的是，他有着辉煌的履历曾参加美国独立战争，在华盛顿麾下作战。
回到法兰西后，他成为了自由主义贵族的代表人物，深受民众爱戴。
“各位议员，讨论创建一支公民武装力量。我认为这是一个非常好的主意。”
“在美国，我见证了民兵制度的有效性。普通公民拿起武器，保卫自己的家园，这不仅能够维护秩序，更能够培养公民的责任感和爱国精神。”
“我建议，我们也在巴黎创建这样一支力量。”
他停顿了一下，环顾四周：“我们可以称之为——“国民自卫军”！”
既然他都发发言了，这个提议立刻得到了热烈的响应。
议员们纷纷鼓掌，表示赞同。
巴伊主席趁热打铁，立刻提议投票表决。
结果毫无悬念，创建国民自卫军的提案以压倒性优势通过了。
接下来的问题是，谁来担任这支新军队的总司令？
几乎所有人都把目光投向了拉法耶特。
这位“两世英雄”，无论是声望、能力还是经验，都是最合适的人选。
经过简短的讨论和投票，拉法耶特被正式任命为国民自卫军总司令。
拉法耶特接受了这个任命，并发表了慷慨激昂的演讲：“各位议员，各位法兰西的公民！”
“我接受这个职位，不是为了个人的荣耀，而是为了革命的事业，为了法兰西的未来！”
“我将尽我所能，创建一支纪律严明、战斗力强的国民自卫军，维护巴黎的秩序，保卫革命的成果！”
“我向你们保证，这支军队将永远效忠于国民议会，效忠于法兰西人民！”
大厅里再次爆发出雷鸣般的掌声。
在这片欢呼声中，莱昂坐在自己的位置上，平静地观察着这一切。
今天这一切，尤其是会上几个共济会成员的言语，在不久之前的聚会上，大家都讨论过，自然是心照不宣。
拉法耶特他们是真的觉得国民议会该有自己的国民自卫军，而对于莱昂来说，这是一个难得的机会。
国民自卫军的创建将为他提供一个渗透正规武装力量的绝佳机会！
会议结束后。
拉法耶特主动找到了莱昂。
两人在国民议会大厅外的走廊里相遇。
“弗罗斯特先生，我们该讨论下自卫军财政的问题。”
“创建国民自卫军需要大量的资金—购买武器、制服、训练设施等等。”
“我知道财政委员会的预算很紧张，但我还是希望您能够支持这个项目。毕竟，维护巴黎的秩序，也是为了保护革命的成果。”
莱昂笑着点了点头：“将军，您说得对。维护秩序是当务之急