李越挠了挠头，表情变得有些无奈。
“其实，答案就在问题里面。”
“想让他们不反，就得让他们吃饱穿暖，让他们有归属感。”
“用我大唐的说法，就是‘教化’。”
“但这个‘教化’，不是让他们读几本圣贤书，而是要从根本上，改变他们的生活方式，和我们对他们的态度。”
“具体来说，我建议，分三步走。”
李越伸出了一根手指。
“第一步，军事平叛与民政重建，双管齐下。”
“平叛必须以雷霆手段，迅速击溃叛军主力，但此战的目的，不是屠杀，而是威慑。”
“对于叛乱的首恶，必须严惩不贷，传首九边，但对于被裹挟的普通僚人，则应以安抚为主，就地解散，遣返归家。”
“在军事行动的同时，政务院需立刻成立‘南疆重建委员会’，由一位政务院大臣亲自挂帅，专门负责农学，水利，营造等各项事宜。”
“务必确保大军打到哪里，我们的民政官员就跟到哪里。”
“首要任务，是组织当地百姓，兴修水利，开垦良田，科学院的农学博士要亲自下到田间地头，指导他们种植新作物，尽快确保人人有饭吃。”
“其次，以工代赈，大规模修建道路，将岭南道的各个州府，用道路连接起来，道路通，则政令通，商贸通，人心才能通。”
李越的这个思路，是“军政一体，边打边建”的现代思维。
“第二步，思想教化与文化认同。”
李越伸出第二根手指。
“我们要通过《大唐日报》，通过我们派下去的官员和教师，向所有南疆百姓，宣传一个全新的概念。”
“那就是，‘华夏’。”
“我们要告诉他们，我们所有人，无论是汉人，还是僚人，甚至是草原上的突厥人，吐谷浑人，在遥远的上古时代，都源于同一个祖先，都是华夏之子。”
“只是后来，因为迁徙，因为战乱，大家散落到了天下各地，久而久之，语言变得不通，习俗变得迥异。”
“但我们的根，是一样的。”
“我们要告诉他们，汉人，是华夏血脉最正统的继承者，承载着延续华夏文明的重任，所以，我们掌握着‘名器’，也就是统治天下的权力。”
“但这并不意味着，其他的民族，就是外人。”
“凡是认同我华夏之正统，愿意学习我大唐之文化，遵守我大唐之律法的，无论是什么民族，都是我大唐的子民，一视同仁，绝无歧视。”
李越提出的这个“华夏民族”概念，本质上是一种更高明的文化沙文主义。
它用一个虚构的，宏大的“共同祖先”叙事，消解了现实中的民族矛盾。
它既维护了汉族作为统治民族的合法性，又为其他民族融入这个体系，提供了一条充满善意的，无法拒绝的路径，这是一个彻头彻尾的阳谋。
“凡主动归化，愿意改汉姓，说汉话，行汉礼的僚人部落，其首领可入长安学习，其子弟，可与汉家子弟一同参加科举，一体选官。”
“高明。”长孙无忌抚掌赞叹。
“此计，攻心为上，不战而屈人之兵。”
“第三步，利益捆绑与制度革新。”
李越伸出了第三根手指。
“我们要彻底废除羁縻制度，逐步用朝廷派遣的流官，取代世袭的土司。”
“对于那些愿意配合改革，主动放弃权力的土司，朝廷可以给他们封爵，赏赐金银，让他们来长安当一个富家翁。”
“对于那些主动归化的僚人部落，我们更要给予实实在在的好处。”
“比如，在这些贫困地区，推行扶贫政策，由中央财政，每年拨付专项款项，用于改善当地的医疗和教育。”
“再比如，在科举录取上，对这些地区的考生，给予一定的分数倾斜。”
“让他们真真切切地感受到，成为一个‘大唐人’，能给他们带来什么好处。”
“而那些冥顽不灵，坚持要保留所谓‘传统’，拒绝归化的，我们也不强迫。”
“只是，在朝廷的各种扶持政策上，比如，新作物的推广，基础道路的修建，教育资源的倾斜，他们自然也就享受不到了。”
“时间一长，先进和落后，高下立判，他们自己就会做出选择。”
“简而言之，就是胡萝卜加大棒。”李越总结道。
“军事是威慑，经济是诱惑，文化是融合，三位一体，才能从根本上，解决南疆问题。”
李越的这番话，条理清晰，逻辑缜密，从军事，政治，经济，文化等多个层面，提出了一个完整而宏大的解决方案。
在场的众人，无不听得心潮澎湃。
这是一种他们从未接触过的，现代化的治国理念。
但总归是大唐的决策层，他们还是很快想到了问题。
“殿下，”温彦博作为老臣，第一个提出了疑问，“这固然是老成谋国之言，但其中涉及的改动，实在太大。”
“废除羁縻，改土归流，这等于是在刨南疆上百个土司的根，他们岂会善罢甘休？”