副标题更刺眼：
维护国家统一与社会稳定，防范地方割据及超凡特权阶级形成
“这是我和明远、文渊，还有几位老伙计，联合三十七位院士、法学专家，历时七天起草的。”
徐建军缓缓道：“内核思想就一条：力量，必须关在笼子里。”
桑明远接过话头，语气激动：
“诸位看看最近一周！蜀山剑仙公开收徒！瑶池圣女当街斗法！
那个什么万象盟，据说要在全国设三百个检测点！这是要干什么？
要把整个国家的年轻人，都变成他们的私兵吗？！”
一位面容富态的老者点头：“我孙子昨天回来，说班里一半孩子不想高考了，都想去测什么‘灵根’！荒唐！这是动摇国本！”
桑文渊推了推眼镜，语气更具煽动性：
“更可怕的是经济层面，原本的忠林盟通过郑家、石家、谢家、卢家，已经控制了秦川、蜀地、江南、中原七成以上的医药、能源、新材料产业。
他们推出的‘淬体丹’，军方一口气订了一百个亿！
这还只是开始，一旦修行普及，现有的科技、教育体系、乃至社会结构，都会被颠复。”
他顿了顿，看向众人：
“在座诸位，家里多少都有产业，想想看，如果将来人人都能修炼，寿命延长，疾病减少，那我们投资的医院、药厂、保健品，还值多少钱？
如果搬砖的工人一拳能打穿墙壁，建筑行业还要机械吗？如果……”
“够了！”
一位身穿军绿色旧衬衫的老者拍桌而起。
他是退下来的某军区副司令，性格火爆。
“桑文渊！你少在这里危言耸听！苏先生是什么人？那是国士！是华夏的守护神！
没有他，蜀山魔魂出世，崐仑冰渊爆发，死的人要以百万计！你现在跟我谈产业？谈钱？！”
桑文渊并不动怒，反而微微一笑：
“杨老，您别激动，我们当然承认苏先生的功劳，所以草案里明确写了，对他本人，给予最高规格的礼遇，但是……”
他话锋一转：“功是功，法是法，我们不能因为一个人有功，就允许他创建一个国中之国！
万象盟现在有军队吗？没有！但他们有比军队更可怕的东西——超凡个体！
今天他们可以为了正义出手，明天呢？
如果苏林不在了，他的继任者有了异心呢？
历史教训，还不够深刻吗？”
杨老还要反驳，徐建军抬手压了压。
“老杨，文渊的话，虽然直白，但有道理。
我们今天讨论的，不是否定苏先生的贡献，而是创建一套长效机制。
一套确保超凡力量永远为人民服务，而不是凌驾于人民之上的机制。”
他翻开草案，指向其中几条：
“第一，所有修行者必须登记备案，dna、指纹、虹膜信息全部入库。”
“第二，根据修为等级，佩戴相应级别的‘力量抑制器’。这不是枷锁，这是保险，就象汽车要有刹车，飞机要有降落伞。”
“第三，严禁在人口绸密区使用超凡能力，违者以危害公共安全罪论处。”
“第四，万象盟等组织，不得直接从事经济活动，已控制的产业，必须逐步移交国资委……”
一条条念下去，在场不少人脸色都变了。
这哪里是“规范”，这分明是要把修行界圈养起来！
“徐老，”一位一直沉默的老者开口，“这些条款，是不是太严苛了？修行界那些人，恐怕不会接受。”
“不接受？”
徐建军冷笑：“那就让他们看看，是谁说了算！经济上，我们已经卡住了忠林盟十七个重大项目的审批。
舆论上，下周开始，会有系列文章见报。
体制内，这份草案已经送到上面了，只要三分之二以上元老联署，就能推动立法！”
他看向众人：“今天找大家来，就是要个态度，联署，还是不联署？”
堂内一片死寂。
只有徐建军盘核桃的“咔嗒”声。
良久，桑明远第一个举手：“我签。”
孙文渊微笑：“附议。”
陆陆续续，又有四人举手。
只剩下杨老和另外两位老者沉默。
徐建军看向杨老：“老杨，你的意思呢？”
杨老站起身，脸色铁青：“徐建军，你们这是在玩火！苏先生的手段，你们根本不知道！”
“我知道。”
徐建军平静道：“他能飞天遁地，能移山填海，但这里是京城，是华夏的心脏！他再强，难道敢对一群为国操劳一辈子的老人动手？难道敢对抗国家机器？”
他站起身，走到窗边，望着院外的青山：
“力量，必须掌握在人民手中，而代表人民的，是我们创建的制度，不是某个个人。
这个道理，他苏林懂也得懂，不懂，我们就教他懂。”
同一时间，云露山。
苏林坐