洛阳城外，春意渐浓。
官道两旁的柳树已经抽出嫩黄的芽尖，在微风中轻轻摇曳。
田埂上，野草悄悄探出头来，给这片刚刚苏醒的土地铺上一层浅浅的绿意。
更远处的田野里，到处都是忙碌的身影。
有穿着短褐的农夫，扶着犁，赶着牛，一垄一垄地翻着地；
有穿着半旧袍服的读书人，卷着袖子，挽着裤腿，弯着腰，跟在犁后面捡拾翻出来的草根；
还有穿着号坎的士卒，排成整齐的队列，挥着锄头，一下一下地刨着。
那画面，热闹得很。
紫微殿，西暖阁。
史进站在窗前，望着窗外那片春光，脸上带着淡淡的笑意。
“吴璘这小子，脑子活得很。”他的声音不高，却透着满意，“让兵士帮百姓春耕——这一招，比我在洛阳种那几亩地，管用多了。”
卢俊义、公孙胜、朱武、宗颖四人分坐两侧。
卢俊义今日依旧是一身皂色锦袍，腰系玉带，面容沉毅。
只是那双眼睛，时不时会飘向窗外，又很快收回来，不知在想些什么。
公孙胜拂尘搭在臂弯里，那张清癯的脸上带着沉吟之色。
朱武手里握着一卷文书，正是从关中送来的详细禀报。
宗颖坐在最末，面色已大好，只是偶尔还会轻咳一声。
史进转过身，走回案前，却没有坐，只是靠在那张黑漆交椅的扶手上。
“传旨。”他的声音不高，却清淅入耳，“各地方守军，但凡不临战事者，一律参加春耕。各地官员，自知县以上，除留守衙门处理紧急公务者外，其馀人等，一律下田，与百姓同耕。”
此言一出，暖阁里骤然一静。
宗颖的眉头微微皱起。
他斟酌着措辞，小心翼翼地开口：“陛下，让守军参加春耕，臣以为可行。军士们年轻力壮，组织严密，确实能帮百姓解决劳力短缺的难题。可让官员也下田……”
他顿了顿。
“那衙门里的事务，谁来处置？诉讼谁来审理？钱粮谁来核算？”
“宗太尉，”史进看着他，微微一笑:“我这个皇帝，都能抽出时间去耕田。知县知府，就这么忙？比我还忙？”
宗颖的嘴唇翕动了一下。
他想说不一样，想说您是天子，想说什么——
可他什么都没说出来。
因为史进说得对。
皇帝都能去耕田，知县凭什么不能？
史进继续道，声音依旧很平：
“再说了，春耕时节，最大的要务是什么？就是春耕。百姓最着急的事是什么？就是田里的活。衙门里那些事，缓一缓，天塌不下来。”
他顿了顿。
“若真有紧急公务，留守的人自然能处置。若留守的人处置不了——”
他的目光扫过在场四人：
“那这个官，也就不必当了。”
因为陈东和欧阳澈的失踪一直使卢俊义夜不能寐。
他怀疑史进是不是已经知道了什么。
可是史进什么也没有说，不要说一句询问，就是一个怀疑的眼神也没有，这又让他放下了心了。
但是，每到晚上就会胡思乱想。
怀疑自己和陈东、欧阳澈商议的事已经泄露了。
可是，史进对自己为什么没有任何动作呢？
这是怎么回事呢？
自己要向史进坦白吗？
如果史进不原谅自己呢？
如果史进还不知道呢……
就在卢俊义走神的时候，史进忽然问道：“卢帅，依你之见呢？”
卢俊义一怔，忙道：“陛下圣明。”
暖阁里又是一阵沉默。
公孙胜拂尘轻摆，缓缓开口：
“陛下，贫道有一虑。”
史进看向他：“国师请讲。”
公孙胜躬身道：“陛下让官员下田，用心自然是好的。让官员亲身体验农事艰辛，日后施政时，便能多为百姓着想。”他顿了顿，转过身来，“可贫道担心，有些官员，会阳奉阴违。明着下田，暗里偷懒。或者，干脆荒废政事，拖到秋后再说。”
史进点了点头。
“国师虑得是。”他说，“但是，我以前说过，百姓可以抓捕违法官员。春耕期间，那个官员胆敢阳奉阴违，荒废政事，百姓立刻将其抓捕。”
暖阁里，一片寂静。
公孙胜的拂尘停在了半空。
宗颖的嘴张了张，想说什么，却一个字都说不出来。
不是申斥，不是罚俸，不是降职，甚至不是罢官。
是“百姓立刻将其抓捕”。
公孙胜问道：“陛下，抓了官员，那当地的政事岂不是更没有人来处置了？”
朱武笑道：“国师，正好可以让洪武学堂的学子们顶上。”
“不！不用洪武学堂的学子，让他们好好的春耕。”史进走到窗前，望着窗外那片春光，一字一句：“用本地的农人和剩员，做本地的官员。”
农人？