2012年11月15日,周四,晚上九点。
陆青峰在办公室里,面前摊著一份厚厚的申报书。封面上印着《青阳县省级现代农业产业园创建方案》,封底盖著县政府公章。这份材料他带着农业农村局老周、财政局老赵,还有几个骨干,整整熬了一周。
白天跑部门、下乡镇、核数据,晚上关在会议室里逐字逐句地改。老周熬得眼袋都掉下来了,老赵烟抽了一包又一包。陆青峰自己也没闲着,每一组数据、每一个案例、每一段表述,他都亲自过目。
申报省级农业产业园,是他到县里后抓的第一件大事。他心里清楚,这个项目要是拿下来了,省里两千万扶持资金砸下来,全县农业产业格局就能撬动。清溪的中药材经验可以复制到更多乡镇,“一乡一品”就有了资金支撑。本土派系手里那些撒胡椒面式的项目分配模式,也能打破。
他把申报书翻到“产业基础”那一章,清溪中药材的数据写得扎实。三年时间,从五十亩到一千三百亩,从卖原料到深加工,从户均增收两千到六千。这些数字他闭着眼睛都能背出来。他又翻到“一乡一品”布局那一章,十五个乡镇,每个乡镇的主导产业、发展现状、资金需求、预期效益,一条一条列得清清楚楚。老周说这是全县农业家底最清楚的一次。
手机响了。林辰远打来的。
“陆县长,省厅那边我联系过了。农业产业园项目的申报截止日期是下周五,材料最迟下周三要送到省里。您那边进度怎么样?”
陆青峰说:“差不多了。你再帮我看看,有没有漏洞。”
林辰远犹豫了一下。“行。我现在过去。”
不到十分钟,林辰远就到了。他穿着深色夹克,手里拎着一个公文包,进门后也不客气,坐下来就翻申报书。
陆青峰给他倒了杯水,没说话。
林辰远看得很快,一页一页翻,偶尔停下来用笔在本子上记几个字。翻了将近半个小时,他抬起头。
“陆县长,数据没问题,案例没问题,逻辑也通。但我有几个建议。
“你说。”
“第一,省级产业园的重点是‘带动效应’,您光写了清溪的带动,没写对其他乡镇的辐射。永和那边的林下经济、石门乡的油茶、北山镇的蔬菜,都要跟产业园挂上钩。不然省里会觉得这个产业园只是清溪的,不是全县的。”
陆青峰点点头。“还有呢?”
“第二,资金配套那一章,县里配套资金写的是五百万,但财政预算里没有明确列支。省里审材料的时候,会看这个。您得让财政局出一份承诺函,盖章。”
陆青峰在本子上记下来。
“第三,申报书里没有写风险评估。这么大的项目,肯定有风险。土地流转、市场波动、技术支撑,都要写进去。省里要看的不是光鲜的成绩,是你有没有想过万一出问题怎么办。”
陆青峰看了他一眼。“你在市委办学的?”
林辰远没接话。“还有,项目申报的对接人,不能只写农业农村局。您要亲自出面。省厅的人认领导,不认材料。”
陆青峰说:“行。下周我跟你一起去省城。”
林辰远站起来,把申报书合上。“那我先回去了。明天一早我把修改意见整理出来,发您邮箱。”
走到门口,他又停下来。“陆县长,这个项目,盯着的人不少。您做好心理准备。”
陆青峰看着他。“谁在盯?”
林辰远没说,推门出去了。
11月20日,周二,省城。
陆青峰带着林辰远、老周,一早从县里出发,开车三个小时到省城。申报材料装在牛皮纸袋里,厚厚一摞。农业农村厅计财处在城东,一栋灰色大楼。林辰远提前约了计财处的副处长姓赵,四十出头,说话不紧不慢。
赵副处长翻了翻材料,表情没什么变化。“陆县长,你们这个申报书我看了,总体不错。但有几个数据,我们需要再核实一下。”
陆青峰问:“什么数据?”
赵副处长翻开一页。“清溪镇中药材种植面积,你们报的是三千亩。我记得去年省里调研的时候,还是一千三百亩。一年翻了一倍多,这个增速需要解释一下。”
陆青峰说:“去年合并了永和乡,新增的面积主要是永和那边的林下药材。一千三百亩是原清溪的,加上永和的八百亩林下,还有周边几个村新发展的,确实到了三千亩。数据有据可查,合作社的账目、农户的种植合同都在。”
赵副处长点点头,没再问。
从农业农村厅出来,陆青峰又去了发改委。农经处的一个副处长接待了他们,态度比赵副处长还冷淡。翻了翻材料,说了一句“先放著”,就没了下文。
林辰远在走廊里跟陆青峰说:“陆县长,发改委这边态度不对。上次我来送材料的时候,人家还挺热情。今天这个副处长,明显在敷衍。”
陆青峰说:“你觉得问题出在哪儿?”
林辰远想了想。“有人在背后递了话。”
当天晚上,陆青峰在省城的小旅馆里接到了老周的电话。老周的声音有点急。
“陆县长,出事了。