张呈趁热打铁：
“陛下常言，‘远人不服，则修文德以来之’。
我大唐所求，非疆土之广，实为四夷宾服，商旅畅通，百姓安居，共享太平。
高昌自绝于天，故有此祸。
若西域诸国，能与我大唐以诚相待，各守疆界，互通有无，则大唐必以朋友、兄弟待之，绝无加害之心。
反之，若有谁冥顽不灵，效高昌故事，勾结外寇，祸乱商路”
他语气转淡，未尽之意却让堂内温度仿佛都降了几分。
使者们心中一凛，连忙表态：
“不敢！我等小国，素来仰慕天朝风华，愿永为大唐屏藩，绝无二心！”
初步的安抚与利诱达成，张呈便以礼相送，并赠予一些中原的丝绸、瓷器作为礼物，让使者带回。
消息传开，西域诸国暗流涌动，观望者有之，心动者亦有之。
数日后，两位重量级人物联袂而至——鄯善王和车师王。
他们国小力微，夹在高昌（已亡）、西突厥、龟兹等势力之间，生存艰难。
此番唐军展现出的恐怖战力与随后抛出的“重开商路、免费护送”的橄榄枝，让他们看到了前所未有的机遇，也迫使他们必须做出选择。
亲自前来，既是为表诚意，更是为探明虚实，寻求最可靠的庇护。
张呈在修缮一新的高昌王宫偏殿（现为都护府议事厅）设宴款待。
尉迟恭亦出席，一身常服，但久居上位的杀伐威严自然流露，让两位国主愈发恭敬。
酒过三巡，气氛渐洽。
鄯善王放下酒杯，叹息道：
“小王之国，僻处沙碛绿洲，民不过数万，兵不过数千。
往昔周旋于高昌、西突厥、吐蕃之间，战战兢兢，如履薄冰。
幸赖天可汗威德，剪除高昌暴虐，重开商路，实乃我西域万民之福。
只是”
他欲言又止。
车师嗣君接口，年轻的面庞带着忧色：
“只是西突厥乙毗咄陆，狼子野心，控弦数十万，常以兵威凌迫诸国，抽取重税。
高昌既亡，其必迁怒，恐将兵锋南指。
我等小国，首当其冲，实在忧惧难安。
不知天朝可有何以教我？”
终于问到了核心。
张呈与尉迟恭对视一眼，尉迟恭微微颔首。
张呈清了清嗓子，神色变得郑重而恳切：
“二位大王所虑，亦是大唐所忧。
西突厥不服王化，恃强凌弱，劫掠商旅，实乃西域不宁之根源。
然，西域诸国，星罗棋布，若各自为战，或苟安求全，终难逃其魔爪。
高昌前车之鉴，不可不察。”
他略一停顿，目光扫过凝神倾听的二人，缓缓抛出了酝酿已久的构想：
“故此，本官与尉迟大总管，奉陛下旨意，有一长远之策，愿与西域诸志同道合之友邦共商。
其策曰：合西域诸国之力，结为盟好，共抗强暴，同保商路， 在我大唐皇帝陛下——天可汗的统领下，创建一个西域诸国互助共济之联盟！”
“联盟？” 鄯善王与车师嗣君同时一愣，这个概念对他们而言颇为新颖。
“正是。” 张呈详细阐释，“此联盟，非为上国与属国，更非君臣。
乃是以天可汗为盟主，诸国皆为平等成员。
盟内，有福同享，有难同当。”
“其一，共保安全。联盟成员，无论大小，若遭外敌（特指西突厥等）侵攻，盟主大唐有义务发兵相助，其余成员亦需提供力所能及之支持，或出兵，或出粮。
盟内各国之间，若有纠纷，须提交联盟公议裁断，不得擅动刀兵。
大唐可应成员请求，于关键地点驻军协防。”
“其二，共享商利。联盟成员间，货物往来，关税减半甚至全免！商队受联盟统一保护。
对联盟外之商旅，则课以常税。
大唐将优先采购联盟成员之特产，并开放更多中原物产。
技术、工匠，亦可在联盟内优先流转。”
“其三，共谋发展。联盟可出资、出技，帮助成员兴修水利、道路、驿站。
设立联盟官学，邀请诸国子弟入学，学习先进技艺与文化。
遇有天灾疫病，联盟共济。”
“其四，共尊礼仪。联盟成员，需承认天可汗为最高盟主，外交大体一致。
诸国王室子弟，可入长安学习，感受天朝风华。”
张呈描绘的图景，对一个渴望安全与发展的小国君主而言，无疑具有巨大的吸引力。
这不再是屈辱的称臣纳贡，而是在一个强大核心（大唐）领导下的、权利与义务对等的“互助会”。
尤其是“安全保证”和“贸易优惠”，直击鄯善、车师这类小国的核心痛点。
鄯善王眼中光芒越来越亮，他呼吸有些急促：
“张长史，此策果真可行？天可汗陛下，当真愿为我等小国，提供如此庇护？联盟内，果真能如长史所言，公平相待