手下有几千人，几十条船，专门劫掠过往商船。汤都王国的人不敢得罪他们，每年还要交保护费。”
朱高煌冷笑了一声：“大明的人跑到海外当海盗，劫掠大明的商船。这笔账，也该算算了。”
他没有在这个话题上多停留，手指从吕宋移到了婆罗洲。
“婆罗洲呢？”
郑浪答道：“婆罗洲比吕宋大得多，岛上有几个苏丹国，最大的是汶莱苏丹国。汶莱苏丹和咱们大明的交情不错，永乐六年曾经派使者到南京朝贡，陛下还赐了印玺和礼物。”
“汶莱苏丹国的人口大约有几十万，以经商为生，控制着婆罗洲西北的贸易路线。”
“岛上其他地方呢？”
“内陆是原始森林，住着一些土著部落，人数不多，也没有形成国家。这些人以狩猎、采集为生，非常原始，连铁器都没有。”
朱高煌点了点头，手指又移到苏拉威西、马鲁古、帝汶。
郑浪一一介绍了这些地方的情况——有的有土著王国，有的是原始部落，有的被爪哇的满者伯夷帝国控制着。
零零总总算下来，整个南洋群岛的土著人口，少说也有两三百万。
议事厅里安静了下来，所有人都看着朱高煌，等着他说出今天召集大家的目的。
朱高煌转过身，面对众人。
“诸位，澳岛现在的情况，你们都清楚。”
朱高煌的声音沉稳，可每一个字都带着重量，“一百二十万人，看着不少，可要种地、要打鱼、要伐木、要造船、要修路、要建城，人手远远不够。”
“港口镇的路修了两年，还是土路；城墙的地基打好了，可城门楼子连影子都没有。不是工匠们不努力，是人手不够。”
朱高煌顿了顿，目光扫过众人。
“农业镇、工坊镇，也是一样。每个人都要吃饭，都要干活，我没办法把种地的人拉来修城墙——那是不把人当人看。可城墙不能不修，路不能不铺，澳岛不能不发展。”
一众将领，皆是点了点头。
“所以，”朱高煌的声音陡然提高，“我决定，从南洋诸岛征发劳力，来澳岛服徭役。”
议事厅里安静了一瞬，然后窃窃私语声响了起来。
徐显第一个开口了：“王爷，您的意思是——抓土著来干活？”
朱高煌看着他，点了点头：“对，南洋诸岛的土著，少说也有两三百万。”
“这些人大多还处在刀耕火种的阶段，没有统一的国家，没有强大的军队，一盘散沙。我们击溃他们，易如反掌。”
“与其让他们在南洋的岛上闲着，不如弄到澳岛来干活。”
朱仪也开口了，他的声音比徐显沉稳些：“王爷，末将明白您的意思。可这些人不是大明的百姓，我们贸然出兵去抓他们，会不会引起南洋诸国的不满？”
“占城、暹罗、满剌加、爪哇，都是咱们的友邦，万一他们觉得咱们在扩张势力”
朱高煌摆了摆手：“你的担心有道理，可你想想——我要征发的，是吕宋、婆罗洲内陆、苏拉威西这些地方的土著，不是占城、暹罗、满剌加、爪哇的百姓。”
“这些地方，没有统一的国家，没有强大的势力，抓了也就抓了，谁会替他们出头？”
朱仪想了想，没有再说话。
朱高煌继续说道：“而且，我不是无差别地抓人，我的策略是——先礼后兵。”
他走到海图前，手指点着吕宋。
“吕宋的汤都王国，愿意归顺的，可以保留他们的王位，但要向澳岛称臣纳贡，每年输送一定数量的劳力来澳岛服徭役。不愿意归顺的，那就打，打到他们愿意为止。”
他的手指移到婆罗洲。
“婆罗洲的汶莱苏丹国，和大明有交情，咱们暂时不动。可汶莱苏丹国只控制着沿海的几个港口，内陆的土著和他们没关系。那些土著部落，没有归顺任何国家，咱们可以名正言顺地征发。”
他的手指又移到苏拉威西和马鲁古。
“这些地方的土著，连铁器都没有，更谈不上什么国家。他们占著那么好的土地，却什么都不会做，简直是暴殄天物。”
“咱们把他们弄到澳岛来，教他们干活，教他们种地，教他们读书识字——这是在教化他们，是在做善事。”
议事厅里有人笑出了声，王爷这话说得冠冕堂皇，可谁都听得出来，这就是要抓人干活。
郑浪沉思半响后开口：
“王爷，臣有个顾虑。”
朱高煌看着他：“你说。”
“南洋诸岛，虽然表面上没有统一的国家，可这些土著之间也有往来，也有贸易。”
“如果我们大规模征发劳力，消息传开，可能会引起他们的恐慌。万一他们联合起来抵抗，虽然我们不怕，可打起来就要死人，就要耗费钱粮。这笔账，要算清楚。”
朱高煌点了点头：“你说得对，这件事不能蛮干。我的计划是——分三步走。”
他在海图前站定，手指点着吕宋。
“第一步，拿吕宋开刀。吕宋离澳岛最近，岛上的汤都王国只有几万人，沿海还有一伙海盗。我们先打海盗，再收