远远不够，如果人口不增加，生产力就上不去；如果生产力上不去，城池和道路就建不起来；如果城池和道路建不起来，澳岛就永远只是一个大一点的移民点，成不了一个真正的国家。
想到这里，朱高煌的眉头又皱了起来。
他站起身，在营帐里来回踱步。脚步声在寂静的夜里显得格外清晰，一下一下，像钟摆一样有节奏。
大明已经外迁了一百多万人口给他，短时间内不可能再大规模移民。
父皇虽然支持他，可朝中还有那么多双眼睛盯着，不可能无限制地把百姓往海外送。
况且，大明自己也缺人口——北边要防备鞑靼瓦剌，南边要安抚土司，各地都要人。
那人口从哪里来？
朱高煌停下脚步，目光落在案上的海图上。
海图从大明沿海一路画到澳岛，占城、暹罗、满剌加、苏门答腊、爪哇，每一个站点都标注得清清楚楚。
可海图上还有一些地方是空白的——吕宋、婆罗洲、苏拉威西，这些地方，郑和的船队去过，但没有详细勘测。那里有土著，有部落，有自成一体的小王国。
朱高煌的目光在那些空白处停留了很久。
东南亚的土著，人数不少。
吕宋岛上就有几十万土著，婆罗洲更多。
这些人还处在刀耕火种的阶段，没有统一的政权，没有强大的军队，一盘散沙。如果如果能把他们弄到澳岛来干活
这个念头一旦冒出来，就再也压不下去了。
朱高煌在案前坐下，手指在海图上轻轻叩击。他的脑子里飞速转动着，盘算著这件事的可行性。
土著人数多，劳动力充足。
把他们弄到澳岛来，不用给工钱，不用分田地，只管一口饭吃，就能让他们去修路、修城墙、挖河道、开矿山。
这些活又苦又累，让大明来的百姓去干，他于心不忍；可让土著去干，他没有半点心理负担。
更重要的是，这些人不是大明的百姓，死了就死了。
而且前世这些地方的土著，对华夏可不怎么友好。
他不是圣人，也不想做圣人。前世有些仇恨，他一直没忘记。
如今他有了能力，有了军队，有了船队，有了一个名正言顺的身份——大明的吴王，澳岛的统治者。他要做的事情，不需要任何人批准。
朱高煌站起身，走到营帐门口，掀开门帘。
夜风灌进来，带着海水的咸腥味和远处村落里隐约的犬吠声。
他抬头看了看天空，繁星点点，银河横亘。南半球的星空和大明的不一样，他刚来的时候常常认不出那些星座，如今已经习惯了。
“来人。”他沉声道。
帐外值守的侍卫立刻应声：“王爷！”
“明日一早，召集所有将领，到议事厅议事。”
“是！”
次日清晨，议事厅里座无虚席。
议事厅是港口镇最大的一栋建筑，原本是朱高煌的临时王府，后来他嫌太宽敞，把大半让出来做了议事厅。
厅堂正中挂著一幅巨大的海图，占满了整面墙壁。
海图上，从大明沿海到澳岛的航线用红线标注著，三个补给站点用朱笔圈了出来，澳岛用金笔写着两个大字。
两侧的椅子上，坐着澳岛海军的主要将领，比如说，魏国公徐钦的三弟徐显，成国公朱勇的次子朱仪，英国公张辅的次子张忠等。
朱高煌坐在上首，穿着一件半旧的玄色常服，腰间的玉佩随着他的动作轻轻晃动。他的目光扫过在场的每一个人，最后落在墙上的海图上。
“诸位，”他开口了，声音不大，可议事厅里顿时安静下来，“今日召你们来，是有一件事要议。”
众人屏息凝神，等着他继续说。
朱高煌站起身，走到海图前，手指点在吕宋的位置上。
“这里，吕宋。郑和的船队去过，知道那里的情况。”
朱高煌转头看向郑浪，他是昔日郑和船队中的一员，是朱棣特意从郑和船队中调派了部分有经验的水师将士给他。
“郑浪，你给大家说说吕宋的情况。”
郑浪站起身来，走到海图前，不疾不徐道：“吕宋岛，在满剌加东北方向，与大明福建隔海相望。岛上有大小部落数十个，最大的叫汤都王国，据说是几百年前从苏门答腊迁过去的。”
“这些部落之间互相征伐，没有统一的国家，也没有强大的军队。”
“岛上人口有多少？”徐显问道。
“具体数目不详，据往来商人的估算，大约有二三十万。汤都王国最大，约有五六万人，其余散居在各个部落里。”
郑浪顿了顿，又补充道，“这些人以种稻、捕鱼为生，也会开采金矿和铜矿。汤都王国的国王曾经派使者到满剌加，想和大明通商，但被当地的海盗阻挠了。”
“海盗？”朱高煌的眉头微微一挑。
“是的。”郑浪点了点头，“吕宋沿海有一伙海盗，头目叫林阿凤，据说是福建人，早年犯了事，逃到南洋落草为寇。