其馀主簿、功曹史、廷掾、诸曹掾史、乡部、亭部依旧属于吏的范畴。
方敏把主簿、功曹史提为正九品,再加之各乡的乡长,那么一个县有品级的官员就能达到十人左右。
并且职责也划分得很清淅。
县令就不用多说,县丞虽然是县令副手,但其实更类似于后世书记和县长的关系。
他并非县令的附庸,而是独立的佐官,主管全县公文流转、仓廪、刑狱,可直接处理县里的政务。
而县尉则是公安局长。
主簿的职务是秘书长,属于实际上的县令副手。
功曹史总揆众事,统领诸吏,属于吏员的一把手,萧何就曾担任过这个职务,类似于县委办主任、县组织部长。
户曹、仓曹、田曹、金曹、贼曹、狱掾史、兵曹、法曹、尉曹、邮书掾、道桥掾、司空曹、厩啬夫、库啬夫、市掾等等,都是乡县公务员。
虽不入品,却属于吏。
如此一个县的官吏数量就大增。
且这还只是县。
郡一级别的官吏数量也增加了不少。
从上到下,整个季汉集团需要的官吏数量估计要增加一倍左右。
但与诸葛亮研究后,方敏认为这并不算冗官。
因为以前蜀汉集团过于精简了。
官民比例为1比5000多,整个蜀汉集团官员才500多人,算上吏员不超过五千人,平均每县官吏数量才二十多人而已。
如刘衡当巴县县令的时候,衙门的吏员有七千多人。
虽然这肯定与人口数量有关,蜀汉毕竟算上隐户,全国人口最多四百万,而嘉庆年间人口差不多快四亿了。
但按照比例来算,蜀汉官吏与百姓比例为1比600多,而清朝差不多是1比200多。
所以在现在大量隐户和豪强庄园人口清理出来的情况下,增加官员以更方便管理,顺便以这些官位安抚地方豪强大姓,也是势在必行的事情。
唯一的问题是蜀汉集团自称继承汉制,各种制度都是跟随东西两汉的制度,如果实行新官制的话,在礼法上多少有些不合规制。
不过为了多增加官员数量和职务,并且职位划分更清淅,这也是没有办法的事情了。
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