第292章 困难重重（6000字）
霞浦县城的街道比福鼎更显陈旧狭窄。
陈光明让馀安和李阿土在靠近城建局的地方落车，自己则直奔县计划委员会所在的灰扑扑的三层办公楼。
计委的门坎向来高。
陈光明找到挂着基建计划科牌子的办公室，深吸一口气，调整好表情，敲了敲门。
“进来。”
一个略显冷淡的中年男声传出。
推门进去，办公室不，两张对放的办公桌。
一个戴着眼镜、约莫四十多岁的干部正低头看文档，头也没抬。
另一个年轻些的办事员瞥了陈光明一眼，带着一丝不易察觉的审视。
“同志您好，打扰了。”陈光明脸上堆起热情又不失躬敬的笑容，掏出特地准备的大前门香烟递过去，“我是从浙南来的陈光明，想咨询下在我们霞浦三沙镇投资建个海产供销、仓储转运点的续问题。”
中年干部这才抬起头，推了推眼镜，目光通过镜片扫过陈光明递烟的手，没有接，语气平淡：“投资建点？什么性质？乡镇企业？还是私营？”
在这个年代，私营这个词本身就带着一丝敏感。
“同志您好。”陈光明立刻将准备好的三沙镇《废弃盐场土地使用权转让协议》和福鼎直销店的营业执照复印件双手奉上，“我们是浙南的光明制衣厂，这是我们的执照。”
“这次是看好霞浦的海产资源和地理位置，想在三沙镇买下那块老盐场旧址，建一个我们光明厂下属的供销转运点，负责收购本地海产、仓储、并批发零售，主要是想帮助霞浦的海产走出去，这是和三沙镇企办签的土地转让协议和首期付款证明。”
中年干部，马科长，接过文档，慢条斯理地翻看着。
当看到私营性质的福鼎直销店执照和光明制衣厂的字样时，眉头微不可察地皱了一下。
他重点看了看三沙镇的协议，确认了镇政府的公章和用途。
“恩，镇里同意转让，用途也写了。”马科长放下文档，语气依旧没什么波澜，“但是陈同志啊，你这个属于固定资产投资项目建设，需要立项，立项报告有吗？”
“立项报告？”陈光明心里咯噔一下，知道关键点来了，“马科长，我们刚拿到地，项目刚激活，这立项报告具体要怎么写？需要包含哪些内容？我们马上去准备。”
“内容？”马科长拿起桌上的搪瓷缸子喝了一口茶，“项目建设的必要性、
可行性分析、建设规模、投资估算及资金来源、建设周期、经济效益和社会效益预测——都要有，格式嘛——”
他拖长了音调，从抽展里拿出一份装订好的文档样本，在陈光明眼前晃了晃，却没有递过来的意思，“喏，参考这个，填好，附上相关证明材料，比如你们厂的资质证明、资金证明、土地证明、还有—环保部门的初步意见，一起交上来，我们研究研究。”
陈光明的心沉了下去。
这份立项报告的要求，在八五年对于他这样一个初来乍到的外地私营企业主来说，无异于一道高墙。
必要性、可行性分析还能根据实际情况写，但详细的投资估算、资金来源证明、还有那至关重要的环保部门初步意见，都是需要时间和门路去搞定的硬骨头，三天内根本不可能完成。
而且对方那研究研究的潜台词，更是充满了不确定性。
“马科长。”陈光明依旧满脸笑容，“您看，我们确实很着急，想尽快把手续办齐合法开工，这个立项报告，我们肯定认真准备，能不能先请您指点一下，有没有可能简化流程？我们边按规范补办，边做前期准备？毕竟镇里也等着我们这个点搞起来，带动海产销售呢。”
马科长放下茶缸，语气平淡，“简化？陈同志，规定就是规定，没有立项，后续的规划、施工许可都无从谈起。”
“边干边补？那更不行，那是违规操作，材料齐了，交上来，我们按程序办。”他拿起桌上的文档，做出继续工作的姿态，表达出送客的意思。
陈光明知道再纠缠下去只会惹人厌烦，强压下心头的焦灼，依旧保持着礼貌“好的好的，谢谢马科长指点，我们马上去准备材料。”
他识趣地退了出来，轻轻带上门。
站在计委冷清的走廊里，他感到一阵寒意。
计委这条路，三天内想走通，希望缈茫。
与此同时，城建局那边，馀安和李阿土也碰了一鼻子灰。
城建局规划股的办事员是个二十多岁的年轻人，态度倒是比计委那位好点，但原则性一点不松口。
馀安递上土地协议，说明来意。
“哦，三沙湾那块盐场啊？知道知道，荒了好多年了。”年轻办事员翻了翻协议，“你们要建仓储和供销点？”
“那得先有计委的立项批文，我们才能根据批文内容给你们划用地红线，出规划设计条件，没有立项，我们这里没法受理，施工许可就更别说了，那是最后一步，需要设计图纸、施工合同、施单位资质堆东西呢。”
他倒是很爽快地给了馀安几张空白的《建设项目选址意见书申请表》和《